提高認(rèn)識(shí),,群策群力,,參政議政見實(shí)效——九三學(xué)社資陽市委五年建言資政成果交流
來源:本站 發(fā)布日期:2022-10-14 點(diǎn)擊量:1072476
參政議政是民主黨派的基本職能,也是發(fā)揮黨派作用的集中體現(xiàn),。近年來,,九三學(xué)社資陽市委認(rèn)真貫徹落實(shí)《九三學(xué)社中央關(guān)于加強(qiáng)參政議政工作的若干意見》精神,,充分認(rèn)識(shí)建言資政工作的重要意義,,拓寬渠道,擴(kuò)大影響,,調(diào)動(dòng)社員積極性和主動(dòng)性,,緊緊圍繞中共資陽市委、市政府中心工作,,深入調(diào)研,,積極履職,參政議政職能得以充分發(fā)揮,。
????一,、對(duì)民主黨派建言資政工作的認(rèn)識(shí)
????我們認(rèn)為,民主黨派做好建言資政工作主要因?yàn)槿齻€(gè)方面的要求,。一是民主黨派履職參政議政基本職能的要求,;二是習(xí)近平總書記指出“希望各民主黨派和無黨派人士要做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手,、好同事”的要求,;三是體現(xiàn)民主黨派自身存在價(jià)值和意義的要求。
二,、具體做法及成效
????五年來,,社資陽市委認(rèn)真貫徹落實(shí)《九三學(xué)社中央關(guān)于加強(qiáng)參政議政工作的若干意見》精神,充分調(diào)動(dòng)社員積極性,,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,,用好用活平臺(tái),建言資政工作取得較好成效,。
????(一)狠抓意識(shí)和能力培養(yǎng),,擴(kuò)大社員參與度
????“一枝獨(dú)秀不是春,萬紫千紅春滿園”,。參政議政不是少數(shù)幾個(gè)人的事,,不是社員中人大代表、政協(xié)委員,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員才應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),,而是全市社員共同的使命?;谶@個(gè)認(rèn)識(shí),,社資陽市委不斷激發(fā)全市社員的參政議政積極性和主動(dòng)性,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才,。主委親自收集學(xué)習(xí)資料,,通過線上線下的方式,將學(xué)習(xí)內(nèi)容傳達(dá)到各基層組織和每一位社員;推薦代表委員和參政議政骨干社員參加社內(nèi)外各級(jí)參政議政培訓(xùn),;組織開展骨干社員培訓(xùn)班和新任代表委員培訓(xùn)班,;邀請(qǐng)社中央、社省委參政議政專家來資授課和指導(dǎo),。增強(qiáng)了社員參政議政意識(shí),,提高了履職積極性和主動(dòng)性。2016年,,社資陽市委成立參政議政工作委員會(huì),,建立工作機(jī)制,提供履職平臺(tái),,充分發(fā)揮載體作用,;各基層組織根據(jù)選題成立調(diào)研組,發(fā)揮界別特色,,深入調(diào)研,,不斷強(qiáng)化基層作用;在每年“兩會(huì)”前,,組織社內(nèi)各級(jí)代表委員,、骨干社員、專兼職干部召開提案,、建議征集會(huì),,討論選題方向,主委或副主委親自把關(guān),,確定集體提案,,突出社員主體作用。截至目前,,全市共133名社員,,直接撰寫和參與調(diào)研的社員就有80人以上,參與度達(dá)到了60%以上,。
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(二)狠抓重點(diǎn)與拓展領(lǐng)域并重,,參政議政有寬度
突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色,。過去,,由于在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的社員較多,參政議政成果大部分體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,。其中,,《關(guān)于完善建筑服務(wù)增值稅政策,確保稅源地財(cái)政利益的建議》通過政協(xié)渠道被全國(guó)政協(xié)采用,;《關(guān)于強(qiáng)化PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控的建議》被社中央采用,并以集體提案形式提交全國(guó)政協(xié);直通車建議《口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)當(dāng)前應(yīng)突出“七抓”》受到市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,主要建議全部得到采納,并要求分管市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專項(xiàng)研究,,提出具體實(shí)施方案,,為我市在加快對(duì)接上級(jí)政策、做好規(guī)劃編制,、政策制定等方面,,給予有力推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的參政議政成果很多,,約占總數(shù)的60%以上,,這是我們的特色和優(yōu)勢(shì),但也反映出過去參政議政的領(lǐng)域不夠?qū)?,不夠廣,。
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拓寬領(lǐng)域,體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),。隨著社員不斷增加,,隊(duì)伍壯大,專業(yè)結(jié)構(gòu)變化,,社資陽市委在注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),,也不斷拓寬新領(lǐng)域、呈現(xiàn)新亮點(diǎn),,多向發(fā)力,,體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。近年來,,社資陽市委參政議政成果中經(jīng)濟(jì)建設(shè)占21%,,文化教育15占%,醫(yī)療衛(wèi)生占13%,,社會(huì)保障占9%,,住房建設(shè)和城鄉(xiāng)管理占18%,環(huán)境保護(hù)占16%,,其他與生產(chǎn)生活和社會(huì)發(fā)展相關(guān)占8%,。
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(三)狠抓平臺(tái)利用及質(zhì)量提升,參政議政較有深度
習(xí)近平總書記對(duì)民主黨派履職提出了“參政參到要點(diǎn)上,,議政議到關(guān)鍵處,,努力在會(huì)協(xié)商、善議政上取得實(shí)效”的要求,。我們充分利用各種平臺(tái),,積極建言資政,。
“兩會(huì)”平臺(tái)。近年來,,在各級(jí)“兩會(huì)”上共提交代表建議近20件,,政協(xié)提案235件(其中委員個(gè)人提案161件,集體提案74件,,大會(huì)表彰優(yōu)秀提案19件),。在市本級(jí)“兩會(huì)”上,《關(guān)于實(shí)施交通聯(lián)通工程,,激發(fā)資陽發(fā)展新活力的建議》《關(guān)于市域內(nèi)醫(yī)療就診卡“一卡通”的建議》等較多提案建議被政府及相關(guān)部門采納,,取得了較好的社會(huì)效果。在省人代會(huì)上,,原社資陽市委副主委丁吉俐提交的《關(guān)于加快推進(jìn)沱江流域申報(bào)實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的建議》受到高度重視,,并在《長(zhǎng)江保護(hù)法》中得到體現(xiàn);提出的“關(guān)于老舊小區(qū)安裝電梯,,80%的住戶同意就能安裝”的建議,,引起社會(huì)廣泛關(guān)注,相關(guān)部門將其列為了重點(diǎn)工作項(xiàng)目積極采納并實(shí)施,。在全國(guó)人代會(huì)上,,主委劉廷安提出的《促進(jìn)成都重慶相向發(fā)展打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)直線經(jīng)濟(jì)走廊?》建議,全國(guó)人大議案組評(píng)價(jià)“建議提綱挈領(lǐng),,面面俱到,,完全可以作為有關(guān)部委決策參考”;《建立全國(guó)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)平臺(tái),,方便機(jī)動(dòng)車在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行異地年檢的建議》被公安部采納,,于當(dāng)年9月在全國(guó)范圍實(shí)施;列席十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議,,在小組討論土地承包法修正案時(shí)提出的三條修改建議基本被采納,;參加栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)召集的列席全國(guó)人大常委會(huì)代表座談會(huì),被選中發(fā)言,,提出“紀(jì)律要求不要搞層層加碼,;對(duì)基層干部的紀(jì)律要求要盡可能符合基層工作的實(shí)際”兩條建議,栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)對(duì)建議給予充分肯定,,中紀(jì)委有關(guān)同志專門打電話表達(dá)感謝,,并表示一定會(huì)在今后的要求中采納;《關(guān)于加快推進(jìn)成渝中部“十字”區(qū)域崛起有序有力實(shí)施成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的建議》等多件建議,,受到社會(huì)各界關(guān)注,,多家媒體采訪報(bào)道和轉(zhuǎn)載,部分建議已采納,;提出的“成資同城化及促進(jìn)成渝城市群高質(zhì)量發(fā)展”建議被省人大確定為2019年成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)八市全國(guó)人大代表專題調(diào)研課題,。
重要會(huì)議平臺(tái),。五年來,社資陽市委積極參加黨外人士協(xié)商會(huì),、征求意見會(huì),、建言獻(xiàn)策會(huì),、情況通報(bào)會(huì)等40余次,,提出意見和建議100余條,一些意見建議在市委,、市政府決策及工作部署中得到體現(xiàn),。會(huì)前我們會(huì)組織社員深入調(diào)研,及時(shí)召開專題研討會(huì),,充分收集相關(guān)社員的意見建議,,無論誰代表社市委發(fā)言,都是廣大社員集體智慧的結(jié)晶,。
民主黨派直通車渠道,。“黨派直通車”是民主黨派擁有的一個(gè)參政議政的特殊渠道,,能直接將建議第一時(shí)間送達(dá)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),,實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間閱批、處理和落實(shí)反饋,。五年來,,社資陽市委通過直通車渠道報(bào)送建議11篇,幾乎都得到資陽市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示及肯定,,并被有關(guān)部門采納,。2019年8月,主委劉廷安完成了中共資陽市委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的關(guān)于資陽建設(shè)和發(fā)展七個(gè)重大問題研究工作(1,、對(duì)資陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)研判,;2、關(guān)于成資同城化率先突破問題,;3,、關(guān)于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展問題;4,、關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,;5、關(guān)于項(xiàng)目投資和招商引資問題,;6,、關(guān)于文化繁榮和文旅融合發(fā)展問題;7,、關(guān)于資陽干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情問題),,相當(dāng)一部分研究成果在市委決策和工作部署中得到體現(xiàn),。
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三、問題和不足
在看到成績(jī)的同時(shí),,我們也清醒認(rèn)識(shí)到存在著一些問題和不足,,制約著我們參政議政工作寬領(lǐng)域、深層次,、高水平的開展,。一是代表委員參與多,其他社員參與仍不夠,;二是數(shù)量較多,,精品較少,參政議政深度還不夠,;三是動(dòng)口較多,,動(dòng)筆較少,寫作習(xí)慣養(yǎng)成也不夠,。面對(duì)問題和不足,,我們將尋求解決方法和途徑,下深功夫解決,。我們將在中共資陽市委領(lǐng)導(dǎo)下,,在市委統(tǒng)戰(zhàn)部具體指導(dǎo)下,圍繞中心服務(wù)大局,,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,,更加努力做好建言資政工作,為建設(shè)更美好資陽貢獻(xiàn)作為參政黨市級(jí)組織的應(yīng)有力量,。
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